부록파일 전체 다운로드
제12대 2024년도 행정사무감사 4차 문화안전소방위원회
2024년도 전북특별자치도의회 행정사무감사
문화안전소방위원회행정사무감사회의록
제4호
전북특별자치도의회사무처
피감사기관 : 한국소리문화의전당·전주세계소리축제조직위원회·세계서예전북비엔날레조직위원회
일 시 2024년11월15일(금)
장 소 문화안전소방위원회회의실
(10시22분 감사개시)
의석을 정리하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 2024년도 한국소리문화의전당 소관 행정사무감사 실시를 선언합니다.
오늘 행정사무감사는 지방자치법 제49조 및 같은 법 시행령 제41조, 전북특별자치도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 실시하는 것으로서 도의회가 도민의 대표기관으로서 행정사무 전반에 대한 운영과 실태를 파악하고 잘못된 부분을 과감하게 바로잡아 도민의 편에서 행정이 효율적으로 수행될 수 있도록 실시하는 것입니다.
감사를 실시하기 전에 먼저 지방자치법 제49조제4항 규정에 따라 증인으로 출석된 관계공무원의 선서를 받도록 하겠습니다.
선서를 하는 이유는 전북특별자치도의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김 없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다.
만약 증인이 허위증언을 한 때에는 지방자치법 제49조제5항에 따라 고발될 수 있으며 정당한 이유 없이 출석하지 않거나 증언을 거부한 때는 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다.
그럼 서현석 대표님은 발언대에 나오셔서 선서해 주시고 증인으로 출석한 관계공무원은 자리에서 일어나 오른손을 들어 주시면 되겠습니다.
선서 후 서명한 선서문은 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.
선서!
본인은 전북특별자치도의회가 지방자치법 제49조 및 동법 시행령 제41조제1항과 전북특별자치도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 2024년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 시행령 제46조제6항과 전북특별자치도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의2 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.
2024년 11월 15일
한국소리문화의전당
대표 서현석
사무처장 이용재
안녕하십니까? 한국소리문화의전당 대표 서현석입니다.
함께 출석한 우리 전당의 임원들을 먼저 소개하겠습니다.
이용재 사무처장입니다.
고경환 경영관리부장입니다.
박홍재 문화사업부장입니다.
황희동 고객지원부장입니다.
(간부인사)
먼저 보고에 앞서 수탁기관인 우석학원에게 3년 더 전당 운영의 기회를 주시고 이러한 결과가 있기까지 늘 저희의 잘못을 바로잡아 주시고 때로는 격려하여 주신 박정규 위원장님을 비롯한 문화안전소방위원회 위원님들 그리고 이정석 국장님, 정화영 과장님, 박병윤 팀장님, 박화선 주무관님 모두 고맙습니다.
맡겨 주신 3년 동안 우리 한국소리문화의전당이 전북의 혼과 멋을 세계에 알리는 아트포털로서 공간을 넘어 살아 숨 쉬는 전북의 문화 중심임을 늘 가슴에 안고 더욱 정진하겠습니다.
그럼 2024년도 주요업무 추진상황 보고를 시작하겠습니다.
(보고)
그건 제출하시고. 왜 제가 그런 말씀을 드리냐면, 이건 다시는 있어서는 안 되는 거잖아요.
어떻게 보면 우리 대표님의 딸 같은 손녀 같은 사람이에요. 그리고 같은 동시대에 살고 있는 사람들이기도 해요.
그런데 이런 일이 발생됐다는 것은 여러분들이 앞에 그렇게 열심히 일하고 좋은 평가를 받아야 됨에도 불구하고 제가 이런 질문을 해야 된다는 건 굉장히 가슴 아픈 일이죠. 열심히 일하고, 그런 일들이 일어난 거에 대해서 질문하는 그 마음도 굉장히 아픕니다.
42명의 직원에 대해서 대표님은 계시고, 우리 박화선 담당자님! 이쪽의 담당자세요?
이거 혹시나 소리문화의전당에 관해서 하위직들에 대해서 직접 면담을 하셔서 이런 것들이 혹시나 다시 이뤄질 수 있는 소지가 있는가에 대해서 확인을 부탁을 드릴게요.
어쨌든 이분이 극심한 스트레스로 인해서, 모야모야병은 치유가 불가능한 겁니다.
그러니까 여러분이 생각했을 때 지금 밖에서 활동하고 있으니까 문제없어 그러시면 안 되고, 이건 스트레스만 발생되면 다시 발생되는 거예요. 치유가 불가능한 겁니다, 이게.
그래서 여러분이 데리고 있던 직원이 불치에 가까운 병을 얻었다는 거에 대해서 가슴 아프게 생각하고 어디서 보든 또 아니면 이거에 대해서 이야기를 하든 간에 깍듯하니 대하면서 자식처럼 따뜻한 마음으로 대해 주시기를 부탁드릴게요.
그리고 전라북도 우리 소리문화의전당이 대한민국 두 번째로 큰 홀이 있습니다. 그렇게 우리가 명예를 가지고 일을 해야지, 일례를 들겠어요.
2022년도에 전북의대 관현악단이 36회 정기연주회를 한다고 신청을 했습니다. 2024년도에 전북의대 관현악단이 했는지 안 했는지는 모르겠지만 37회 정기연주회를 한다고 대관했는데 취소를 했어요.
그러면 36회 정기연주회, 37회 정기연주회잖아요. 그러면 36회는 어디서든지 했을 거 아니에요. 그리고 나서 또 와서 또 취소를 해요. 아니, 이런 데는 페널티가 있어야 되죠.
제가 어디를 딱 짚어서 하는 게 아니라 자료가 있기 때문에 말씀을 드리는 건데.
아무리 30일 전이건 구두로가 되건 취소를 했을 경우에는 그다음에 뭔가 페널티가 있어야, 정말로 천재지변이 있다거나 아까 말씀한 대로 무슨 저희들같이 코로나가 있다든지 이런 상황은 그렇지만 기타의 공연을 하려고 예약을 했으면 당연히 해 줘야죠.
당해연도에 계약을 할 수 없게 한다든지 뭘 한다든지 이런 제재조건이 있어야지 자꾸 이런 식으로 하면, 어디선가 공연은 하잖아요, 이분들이.
아무튼 타 시도야 개인적인 사정이 다를 수가 있지만 같은 지역 내에 있는 또 전라북도 산하에 있는 조직에 간다는 건, 특히 무더기로 가는 것은 아마도, 보니까 직책이 부장이시고만요. 부장님이 인력을 끌고 가시지 않았을까, 훈련된 분들을.
한 사람 키우는데 수없이 많은 돈과 자본과 시간이 필요했었을 건데 그게 한순간에 날라가는 게 되게 안타깝거든요. 그것들은 도에서 어느 정도는 제어를 해 주는 장치가 필요하지 않나 생각이 듭니다.
보시면 그런 게 보여요. 저도 인력을 양성하는 과정에 있었기 때문에 이런 부분이 충분히 이해가 됩니다. 다 만족시킬 수 없을 것이고 그 관계에서 또 갑과 을의 부분이 명확하게 구분되다 보니까 또 다른 예상하지 못한 피해도 발생할 거라고 예상합니다. 이런 부분들은 소리 거기다만 다 위탁하고 맡길 게 아니라 도에서 이런 부분들을 감지하셔서 지적하시고 이런 일이 없을 수 있도록 보상체계나 이런 부분도 마련해 주셨으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
이상입니다.
다른 위원님 질의, 김희수 위원님.
그러면 지금 계약서가 있다고 되어 있는데 이 소리문화의전당 사무처리 규정, 물품의 구매 및 계약 등에 관한 규정에 보면 일반경쟁 입찰을 일단 우선적으로 하게 되어 있고 25조에서 32조까지 지명경쟁을 하고 또 수의계약에 관한 걸 규정하고 있고 여기에서 정하지 않는 것은 지방자치단체를 계약당사자로 하는 법률에 의해서 하도록 되어 있잖아요.
그러기 때문에 여기에 보통 통상적으로 계약과 관련된 사항들 수의계약이면 수의계약 근거를 제출하고 계약방법을 제시하거든요.
이 수감자료에 제출하신 500만 원 이상 계약현황에 대해서 최근 3년간에 대해서 자료를 계약방법 그다음에, 계약서 유무도 이 상태에다 추가로 표시를 해서 제출해 주시길, 계약방법, 이유, 수의계약이면 수의계약 근거 표시를 하셔 가지고 자료를 한번 제출해 주시죠.
아무튼 내부적으로 결정할 사항들이니까요, 이런 것들은 독려했으면 좋겠다는 말씀 드립니다.
또 신문하실 위원님 계십니까?
김정기 위원님, 없으세요?
(“없습니다”하는 위원 있음)
더 이상 신문하실 위원님이 안 계시면 한국소리문화의전당 소관에 대한 신문과 증언을 마치도록 하겠습니다.
장시간 열의를 갖고 심도 있는 감사를 실시하여 주신 위원님들께 감사드리며 서현석 대표님과 관계공무원 여러분 행정사무감사 준비와 수감에 수고하셨습니다.
오늘 행정사무감사 중 위원님들께서 지적하고 개선을 요구한 사항은 즉시 시정 및 개선될 수 있도록 조치를 취해 주시기 바랍니다.
이상으로 한국소리문화의전당 소관 행정사무감사 종료를 선언합니다.
원활한 회의 진행을 위하여 잠시 감사중지를 선언합니다.
(11시10분 감사중지)
(11시13분 감사계속)
좌석을 정리하여 주시기 바랍니다.
감사를 속개합니다.
다음은 전주세계소리축제조직위 소관 업무에 대한 2024년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.
감사를 실시하기 전에 먼저 지방자치법 제49조제4항의 규정에 따라 증인으로 출석된 관계공무원의 선서를 받도록 하겠습니다.
선서를 하는 이유는 전북특별자치도의회가 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김 없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다.
만약 증인이 허위증언을 한 때에는 지방자치법 제49조제5항에 따라 고발될 수 있으며 정당한 이유 없이 출석하지 않거나 증언을 거부한 때는 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다.
그럼 김희선 조직위원장님은 발언대에 나오셔서 선서해 주시고 증인으로 출석한 관계공무원은 자리에 일어나 오른손을 들어 주시면 되겠습니다.
선서 후 서명한 선서문은 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다.
선서!
본인은 전북특별자치도의회가 지방자치법 제49조 및 동법 시행령 제41조제1항과 전북특별자치도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 2024년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 시행령 제46조제6항과 전북특별자치도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의2 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.
2024년 11월 15일
전주세계소리축제조직위원회
집행위원장 김희선
대외협력부장 임태영
안녕하십니까? 전주세계소리축제 집행위원장 김희선입니다.
전북특별자치도 문화예술의 발전을 위해 아낌없는 성원과 지원을 다해 주시고 특히 전주세계소리축제 소관 업무에 각별한 애정을 보내 주시는 위원장님과 위원님들께 감사드리며 2024년도 전주세계소리축제 업무보고를 시작하겠습니다.
먼저 보고에 앞서 지난 15년간 전주소리축제의 공연기획을 맡아왔던 한지영 콘텐츠운영부장이 일신상의 이유로 지난 10월 말까지 근무 후 사직하였습니다.
저희 조직위에서는 후임 콘텐츠운영부장에 대해 즉시 충원을 진행하였으며 현재는 최종합격자까지 선정이 완료되었고 이달 25일에 출근할 예정입니다.
오늘 행정감사 전에 충원하여 이 자리에서 위원님들께 인사드릴 예정으로 채용을 추진하였으나 주소지 이전 등의 문제로 결과적으로 그러하지 못함에 양해를 부탁드립니다.
해당 인원에 대해서는 추후 별도로 위원님들을 찾아뵙고 인사 올리도록 하겠습니다.
그럼 지금부터 2024년도 주요업무 추진현황 책자를 보면서 업무보고를 시작하겠습니다.
(보고)
(전주세계소리축제조직위원회 소관 2024년도 행정사무감사 주요업무 추진현황은 끝에 실음)
이상으로 2024년도 전주세계소리축제에 대한 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다.
올해 전주세계소리축제는 저희 기대 이상으로 국내외에서 많은 호평을 받았습니다.
특히 금번 소리축제를 찾아주셨던 전국의 예술계에서는 소리축제를 모범사례로 언급하고 있고 이러한 축제를 만들 수 있도록 물심양면으로 지원해 주고 있는 지자체와 도의회를 두고 있는 소리축제를 부러워하고 있습니다.
이 자리를 빌려서 위원님들께 깊은 감사의 말씀 전합니다.
이제는 국민은 물론이거니와 전 세계 문화예술계가 전주세계소리축제를 주목하고 있습니다.
그 중심에는 전북특별자치도가 함께하고 있음을 매우 무겁게 생각하고 있으며, 위원님들의 진심 어린 충고와 걱정을 가슴속에 하나하나 새기며 다음 축제에서도 전북자치도의 문화·무형·자연유산의 가치를 드높일 수 있도록 다양한 공연을 많이 준비하겠습니다.
지금처럼 위원님들의 아낌없는 관심과 지원을 부탁드리며 이상으로 2024년도 전주세계소리축제 주요업무 추진상황에 대한 보고를 모두 마치겠습니다.
부족했던 설명은 위원님들의 추가 질의시간에 성실히 답변드리도록 하겠습니다.
감사합니다.
그리고 보통의 우리가 상식이라는 게 있어요, 상식, 집행위원장님. 상식은 대부분 많은 우리 도민들, 국민들이 기본적으로 가지고 있는 생각을 벗어나면 상식 위반이라고 합니다.
상식적으로 저희들이 인사위원을 이렇게 봤을 때 인사라는 위원회라고 하면 그 분야의 전문가가 있다든지 아니면 우리 세계소리축제의 전문가 그룹이 오신다거나 이렇게 해서 위촉을 저는 해야 된다고 맞다고 보는데, 제가 볼 때는 그냥 인사위원회 구성은 해야 되겠는데 어떻게 모집할 수도 없고 후딱 짜맞추기 해야 돼서 급히 한 것 같은 모습이 보입니다. 전혀 세계소리축제하고 관여되지도 않았고 그 분야에서 인사 업무를 맡고 계시는 분이겠지만, 인사 업무를 맡고 계시는 분.
제가 그걸 보면서 물론 굉장히 힘든 과정들을 가고 있고 그런 과정에 여러 일들이 있었겠다라는 생각은 들지만 그래도 집행위원장 자리에 계시면서 계속적으로 소리축제를 홍보하는 걸 연달아 SNS에 공유하셨기 때문에 그 글이 이어서 올라오면, 사실 집행위원장님의 그때 사정은 충분히 이해는 할 수 있겠지만 집행위원장으로서의 그런 부분들은 너무 성급하지 않았나 섣부르지 않았나 이렇게 생각이 들거든요.
무슨 일인지 모르겠지만 굉장히 언짢은 일이셨던 것 같은데 공개적인 표출은 집행위원장으로서의 다른 사람들의 시선도 있으니 다른 쪽으로 표출을 하시고 공개된 데는 하지 않으시는 게 좋지 않나, 아쉽다 이런 말씀을 드립니다.
이 사업은 소리축제가 아니면 할 수 없는 사업이라고 말씀을 올리고 싶은데요. 소리축제가 2022년부터 지속적으로 캐나다하고 협력을 해 온 사업이고 전북의 예술가가 캐나다에 가서 같이 공연을 하기도 하고 또 캐나다 예술가들이 그 지역에서 예산을 받아서 이쪽 와서 작년에 저희 소리축제에서 아주 좋은 공연을 올렸습니다. 그래서 그분이 돌아가서 바로 캐나다의 문화예술위원회 기금을 받아서 저희를 다시 초청한 케이스입니다.
지금 저희가 같이 간 팀이 정상희 명창, 정읍 출신이고요. 또 현재 전북무형유산 동초제 이수자이기도 합니다.
그리고 현재 캐나다 측에서는 키야 타바시안이라고 세계적인 예술감독이고 올해도 한국의 광주에서 아주 대대적인 공연을 하신 분이기도 한데 이분이 전주의 예술가들하고 협력하면서 지역을 홍보해 주시고 계시고요, 그런 사업입니다.
질문해 주셔서 너무 감사드리고요. 사실 도청이나 도의회에서도 여름축제를 많이 염려해 주셔서 저희도 여러 가지로 사전준비를 한 덕분에 올해 축제를 무사히 마무리했습니다.
그런데 올해 저희가 축제를 하면서 여름축제를 했을 때의 단점과 장점이 있었어요. 단점이라고 하면 더위가 물론 되게 어려웠고, 그런데 실제로 저희가 야외공연은 주로 밤공연으로 했기 때문에 실제로 관객들은 그렇게 힘드시진 않았는데 스태프들이나 준비하는 과정에서 어려움이 있었습니다.
그런데 또 장점이 있었습니다. 장점이라고 하면 모든 축제가 가을에 진행되다 보니까 저희가 홍보 기회나 비용이나 모든 것이 높아지는데 저희가 여름에 했기 때문에 올해 소리축제가 거의 홍보를 집중적으로 받았고요, 서울에서도 계속 프로그램에 저희가 소개가 되고 모든 TV 프로그램에 제가 출연을 하기도 해서 홍보효과가 매우 좋았고, 또 오신 분들이 3박 4일, 2박 3일씩 스테이를 했고, 그런데 올해 저희가 원래 하던 시즌에는 같은 온도였습니다. 그리고 오히려 태풍도 왔었고요, 그때 비도 잠깐 스콜처럼 오다 가면서 한편으로 저희 축제 평가에서도 여름축제를 지속하는 것에 대한 긍정의 평가를 받았습니다.
그래요? 그리고 전북을 제가 보기에는 대표하는 축제이기 때문에 꼭 여름이나, 가을 행사를 여름으로 돌렸지만 이걸 분기별로 잘 좀 나눠서, 한꺼번에 막 몰아치듯 하니까 소리축제에 관련된 그 시간 아니면 참여를 못 하는 경우들이 있어서, 저는 케이팝 내용들이 정말 K-문화가 여러 가지로 해외에서도 각광받고 그러기 때문에, 봄에 시간 있어서 해외에서 오는 사람들 있을 거고 또 겨울에 해서 오는 사람들 있을 거고, 분기별로 기획을 잘 해 가지고 분기별로 축제를 나눠서 하고 본행사만 지정해서 여름이든 가을이든 이렇게 하는 것이 좋지 않겠나 생각하는데 우리 위원장님 의견이 어떠신가요?
주로 인구가 많은 데가 몇 개 도시잖아요. 물론 제가 장수에 사니까 장수에 와서 큰 행사를 하라는 뜻이 아니고 익산이나 군산이나 김제나 이렇게 인구가 많은 데는 상당히 악센트 있는 좋은 행사들도 하나씩 이렇게, 김제에 계신 분들이 전주로 일부러 와 가지고 보기가 쉽지가 않아요. 그런 것을 염두를 해 두셔서 내년도에는 계획을 그렇게 해 주셨으면 좋겠고요.
평가서에 보니까 27쪽을 제가 보니까 공연 편성이 음악 중심이 아닌 극 중심 공연으로 다양한 해석과 화제성을 낳았다.
그러니까 이 소리라는 거보다도 개막작에도 보니까 ‘잡색’이라는 걸 올렸지 않습니까? 그것도 소리를 중심으로 해서 소리축제 관련된 내용으로 해야 되는데 극 중심으로 돼서 그 부분에 대해서 좀 어떤가요?
잡색에 관련된 내용들이 비판적인 내용들이 많이 있었는데 제가 공연을 처음부터 끝까지 봤는데 옆에 도의원들이 앉았는데 다 이구동성 ‘저게 무슨 뜻인가?’ 하는 의견들이 많았어요.
여기 평가에도 나왔는데 이 부분을 앞으로 어떻게 하실 건가요?
답변해도 될까요? 저희가 사실은 판소리는 1인극이라고 생각을 하고요. 예술 장르계에서 소리라고 하는 것은 판에서 열리는 소리라는 뜻이고 그래서 극은 판소리 안에 내포되어 있는 하나의 의미이기도 하다고 말씀을 드려보고 싶고요.
올해 ‘잡색X’는 풍물굿이라고 하는 올해 주제에 걸맞게 전북의 예술의 근간을 풍물굿으로 설정하고 풍물굿 작품을 올린 것이었는데요. ‘잡색X’라는 타이틀도 그렇고 이때의 잡색은 사실은 주인공이 아니었던 사회 다른 분들, 특히 농악 안에서는 잡색배 치배들을 뒷치배들을 잡색이라고 했어요. 그래서 사실 저희가 이번 공연에서 강조하고자 했던 것은 전북의 근간인 풍물굿이 동시대까지 어떻게 이어지고 있는가 이런 부분들에서 했던 것이고요.
또 함께 저희가 모셨던…….
이병도 위원장님 그다음에 15페이지 보니까 이명연 위원님이 지적했던 것들 뭘 완결했는가 자료로 한번 주시고요.
그다음에 제가 7월 22일날 지적한 것 중에 집행위원들은 사실 행사 방향을 많이 잡는 거예요. 그러기 때문에 집행위원 숫자가
적으면 한쪽으로 가는 경우가 많습니다.
그래서 규정이 만약에 제한이 돼 있으면 규정이라도 조정을 해서 집행위원들의 여러 의견을 들어야 됩니다.
저도 전에 한지축제 집행위원장 할 때 10몇 명 있었는데 30명으로 늘려 가지고 분야별로 해서 소그룹으로 만들어서 행사를 아주 획기적으로 전환시킨 적이 있으니까 그런 부분을 해서 추후에 보고를 해 주시기 부탁드립니다.
김정기 위원님 수고하셨습니다.
제가 궁금한 게 있어서 저도 질문 좀 하고 싶은데요. 올해 목표가 세대, 장르, 지역의 가치·의미 이런 예술내용으로 했었거든요. 저는 올해 개막공연 잡색을 보고요, 그다음에 오페라 녹두를 봤었거든요.
아까 박용근 위원님도 지적하셨지만 좀 난해한 부분이, 제가 예술적으로 뒤떨어져서 좀 그럴 수 있지만 너무 난해한 게 있었고, 녹두는 김개남 장군에 대한 부분이 왜곡된 부분이 있더라고요. 저는 이재명과 김개남을 같이 보는 동시로 보는 그런 입장이긴 한데요, 아무튼 그런 게 아쉬움이 있었고.
올해의 예술공연이 판소리와 이런 것들이 됐는데 내년에 혹시 주제가 뭔지 오늘 발표해 줄 수 있을까요?
그러니까 4분기로 나눠 가지고 가장 좋은 계절이 봄이면 그 나라가 봄이다, 아니면 가을이다 해서 이 소리축제 1·2·3·4부로 해서 한 해에 항상 외국에 가서 대한민국의 K-전북, K-소리를 외부 사람들한테 가서 펼쳐놓기만 해도 되는 거예요, 많은 참여도 물론 더더욱 중요하지만. 그런 글로벌한 소리축제가 돼야지 그냥 늘상 전북에서만 할 생각 하지 마시고 한 번은 서울서도 사계절 중에 한 번 하고 또 기회 되면 외부에서 큰 국제행사가 제주도에 있다 하면 제주도 계획도 하고 연말에 그런 준비를 한번 하셔서 우리 위원회에 보고 한번 해 주세요.
박용근 위원님 수고하셨습니다.
또 다른 신문하실 위원님 안 계신가요?
(“없습니다”하는 위원 있음)
더 이상 신문하실 위원님이 안 계시면 전주세계소리축제조직위 소관에 대한 신문과 증언을 마치도록 하겠습니다.
장시간 열의를 갖고 심도 있는 감사를 실시하여 주신 위원님들께 감사드리며, 김희선 집행위원장님과 관계직원 여러분, 행정사무감사자료 준비와 수감에 수고하셨습니다.
오늘 행정사무감사 중 위원님들께서 지적하고 개선을 요구하신 사항은 즉시 시정 및 개선될 수 있도록 조치를 취해 주시기 바랍니다.
이상으로 전주세계소리축제조직위 소관 행정사무감사 종료를 선언합니다.
원활한 회의 진행을 위해 잠시 감사중지를 선언합니다.
(11시58분 감사중지)
(14시03분 감사계속)
좌석을 정리하여 주시기 바랍니다.
감사를 속개하겠습니다.
다음은 세계서예전북비엔날레조직위 소관 업무에 대한 2024년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.
감사를 실시하기 전에 먼저 지방자치법 제49조제4항의 규정에 따라 증인으로 출석된 관계공무원의 선서를 받도록 하겠습니다.
선서를 하는 이유는 전북특별자치도의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다.
만약 증인이 허위 증언을 하거나 지방자치법 제49조제5항에 따라 고발될 수 있으며 정당한 이유없이 출석하지 않거나 증언을 거부한 때에는 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다.
그럼 윤점용 집행위원장님은 발언대에 나오셔서 선서해 주시고 증인으로 출석한 관계공무원은 자리에 일어나 오른손을 들어 주시면 되겠습니다.
선서 후 서명한 선서문은 본 위원장에 제출하여 주시기 바랍니다.
선서!
본인은 전북특별자치도의회가 지방자치법 제49조 및 동법 시행령 제41조제1항과 전북특별자치도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 2024년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 시행령 제46조제6항과 전북특별자치도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의2 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.
2024년 11월 15일
세계서예전북비엔날레조직위원회
집행위원장 윤점용
사무처장 윤여일
안녕하십니까? 세계서예전북비엔날레조직위원회 집행위원장 윤점용입니다.
전북특별자치도와 대한민국의 서예 발전을 위해 항상 깊은 애정과 성원을 아끼지 않으시는 문화안전소방위원회 박정규 위원장님과 여러 위원님을 모시고 2024년도 행정사무감사 주요업무 추진상황을 보고드리게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다.
업무보고에 앞서 간부를 소개해 드리겠습니다.
이번에 새로 저희 비엔날레에 재임하게 된 윤여일 사무처장님입니다.
(간부인사)
그럼 2024년 세계서예전북비엔날레조직위원회 주요업무 추진현황을 배부해 드린 유인물에 의하여 보고드리겠습니다.
(보고)
(세계서예전북비엔날레조직위원회 소관 주요업무 추진상황은 끝에 실음)
이상으로 2024년 주요업무 추진상황을 간략하게 보고드렸습니다.
감사합니다.
회사무처장 윤여일 서예비엔날레 사무처장 윤여일입니다.
그동안 도에서 국장으로 있다가 얼마 전에 퇴직을 했는데 이렇게 우리 도의원님들을 다시 뵙게 돼서 정말 감회가 새롭습니다.
아무튼 공고가 나서 제가 응모를 하게 됐는데요. 일단 제가 그동안 7급 때 쌓아왔던 실무 경험과 그다음에 도 국장으로서 총괄 업무를 다뤘었거든요. 그러한 경험을 토대로 행정 경험을 토대로 해서 우리 서예 발전을 위해서 일익이 될까 해서 이렇게 응모를 하게 되었습니다.
하여튼 근무하는 동안에 우리 서예 발전을 위해서 여러 위원님들께서 많이들 도와주셨으면 진짜 고맙겠습니다.
이상입니다.
저희들이 사실은 지난번 처음으로 학생 서예 공모전을 추진을 했습니다. 그래서 금년에 2회째를 했는데 거의 전국규모 공모전에서 학생이 1000명이 넘은 경우는 극히 희박하거든요.
그런데 우리 비엔날레에서는 2년 차에 벌써 1000명이 넘었습니다, 학생 응모작품 수가. 전국에서 우리 전라북도는 5위 정도, 출품 수가. 타 시도 인천, 경남, 대구, 울산, 서울 타 지역에서 더 많이 작품이 월등히 많이 접수가 되었어요. 그렇기 때문에 상당히 고무적이고 그 예산을 좀더 많이 편성을 해서 학생 공모전을 좀더 확대할 계획으로 있습니다.
그동안에는 시상이나 이런 것이 전년도와 같이 비슷하게 했는데 출품작 수가 전년도보다 거의 2배 가까이 늘어났는데도 불구하고 예산이 한정돼 있어서 상금이랄지 이런 것들에 많이 배려를 못한 바가 있습니다.
하여튼 예산을 더 노력해서라도 이렇게 준비를 철저히 해 주시고요.
여기 보니까 명칭이 2024 기념 공모전, 2024년 학생서예공모전 이것도 좋아요.
그런데 우리 지역의 유명한 서예가 이름 기념 무슨 서예공모전 이런 걸로 해서 전북의 유명한 서예가님들의 이름을 전국적으로 학생들이 알 수 있도록, 이게 지금 2024년 기념 공모전 이렇게 하는 거보다, 제가 예를 들어서 지금 오래된 그분 성함을 보면 강암 무슨 선생님 2024년 기념 공모전이라든가 이렇게 해서 전주의 유명한 서예가 이름들을 계속 자라나는 꿈나무들이 알 수 있도록 해 줬으면 좋다는 생각이 듭니다.
초대해서 가는, 이번에 이탈리아 같은 경우는요, 이탈리아 파브리아노시가 유네스코에 등재된 고도시입니다. 그 안에 종이 박물관이 있는데요. 이탈리아 파브리아노 종이박물관 자체가 유네스코에 등재가 돼 가지고 거기를 그대로 우리 한지 뜨는 것처럼 나무로 떠서, 거기는 종류는 우리 한지는 닥나무 껍질로 뜨지만 거기는 나무를 짓이겨서 뜨기 때문에 종이가 상당히 두껍습니다. 거기에 초청받아 가지고 저희들이 갔는데요.
물론 예산이 부족해서 사실 거기 간 사람들이 개인적으로 돈을 부담했습니다, 부족해 가지고. 체재비는 좀 부담을 했는데 200%, 300% 이상의 효과를 본 것이 이탈리아 파브리아노시가 유네스코 주관이었습니다, 그때가. 그 주관으로 초청을 받아서 갔는데 거기에 각국의 유네스코 대사들이 많이 참석을 했습니다. 독일, 프랑스 이런 대사들이 참석을 해서 우리 전시장을 찾아줬고 그 자리에서 저는 한복을 입고 한지에 서예 퍼포먼스를 했습니다. 그리고 세미나에도 참석을 했었고요.
그러니까 이탈리아 유네스코에 등재된 그 도시에서 홍보가 저절로 된 거예요. 우리 한글, 한지가. 거기에서 행사한 것은 세계 유네스코에 다 홍보가 되니까. 그래서 저희들이 생각지도 않게 미리 현지 답사도 못 갔지만 가서 보니까 엄청난 효과를 얻어 가지고 왔습니다.
우리 한글서예를 그 사람들한테 직접 써주고 또 이탈리아 예술고등학교에 가서 제가 2시간 동안 서예를 지도하고 왔습니다. 그래서 미리 계획이 돼 있어 가지고 예술고등학교 학생들이 직접 우리가 써주면 그걸 보고 쓰고 한지도 저희들이 가지고 가서 한지에 써서 이탈리아 학생들 이름을 직접 한글로 써주고 이걸 엄청나게 좋아하고 그 학생들이 또 자기 SNS에 올려서 자랑하고 그걸 저희들한테 보내오고 했는데요.
그걸 활용하니까 그 학생들이 시간이 없어서 그랬지 얼마든지 기회만 있으면 가서 우리 한글을 보급하고 할 수 있는 기회는 많습니다, 있으면.
보이지 않는 무형의 어떤 분명한 우리 전북특별자치도에 득이 있을 것 같기는 해요.
그런데 그게 뭐냐 했을 때 좀 막연하다는 생각이 들어요.
그리고 앞서 본 위원이 이야기한 것처럼 일단은 타이틀 자체가 한국과 이탈리아의 수교라고 하면 중앙정부 차원에서 움직여야 맞고 예산을 지원해도 중앙부처 정부 차원에서 움직여 줘야 맞는 거죠.
그러면 무슨 말씀을 드리고 싶냐면 서예만큼은 우리 전북특별자치도가 우리 대한민국을 대표한다, 그랬으면 우리 문화관광국 쪽에 그런 사업 예산이 잡혀서 같이 가야 맞는 거예요, 그렇게 본다고 한다고 하면.
또 우리 집행위원장님만 그렇게 생각하는 것이 아니라면 우리 중앙정부에서 그렇게 인정을 한 거라면 당연히 그걸 같이해서 갔을 때 그래도 ‘아, 우리 전북특별자치도가 대한민국을 대표하는 서예의 고장이구나’ 이런 느낌을 받게 되는 거고 예산이 단 10만 원이든 1000만 원이든 예산이 지출돼도 그게 아깝지 않다는 생각이 들 텐데, 그런 것이 별로 보이지 않고 또 일단은 많은 효과를 보셨다고 그러는데 그냥 봉사활동 하시고 온 거 아닌가 하는, 물론 앞서 본 위원이 다시 이야기를 드린 것처럼 보이지 않는 무언가는 분명히 얻은 것 같은데 그게 전혀 눈에 보이지 않은 상태에서, 그냥 ‘우리가 우리 자랑하기 위해서 갔습니다’라고 한다면 이건 다른 것도 분명히 그렇게 할 수 있다 이 말이에요.
제가 생각할 때는 지난번에 전북특별자치도에서 주관한 공공외교 한마당도 네덜란드와 독일에 가서 네덜란드 대학에 가서 서예도 강의를 하고 했지만 결국 판소리나 이런 모든 것들 우리의 전통문화는 우리가 스스로 가서 일깨워주고 그 사람들한테 알려야지, 그 사람들이 한국의 전통문화를 초청하기 위해서 자기들이 물론 예산을 세워주면 좋겠지만 현재는 저희들이 먼저 가서 시범을 보이고 한국의 서예는 이런 겁니다 하고 했을 때 나중에 그 효과가 크다고 하면 저희들도 좀더 구체적으로 계획을 세워서 방금 말씀해 주신 대로 문체부나 중앙정부 지원을 받아 가지고 계획서를 세워 가지고 다음에 또 다시 이탈리아에 가서 더 확대해 가지고 좋은 전시를 해도 저는 좋다고 생각을 합니다.
좋은 말씀이십니다.
우리끼리만 그냥 우리가 최고야가 아니고 중앙정부에서도 인정할 수 있는 최고가 돼서 움직여야지 신뢰성을 더 확보한다 이런 이야기를 드리고 싶고요.
또 한편으로 이렇게 하기로 하면 우리가 초청하는 다른 해외의 어떤 공연이나 전시팀들도 그분들이 체재비나 뭘 가지고 와라고 그래야지 항공료를 대고 와라 그래야지 우리는 다 지원하고 있는 거에 대해서 저는 약간의 불만스러운 생각이 든다 이겁니다.
왜 우리는 나가면서 그렇게 우리 자비로 움직이는데 다른 데서 우리 국내로 들어온 우리 전북특별자치도에 와서 공연 전시를 요구했을 때 그분들 것은 처음부터 끝까지 우리가 왜 다 제공을 해야지? 이런 생각이 든다 이 말입니다.
지금 자료에는 김대중 탄신 100주년 특별전을 그때 저도 여기 자리에 있었는데 개최를 했잖아요. 이런 특별전을 해야만이, 그때 서울에서도 상당히 VIP분들도 많이 오시고 그랬는데 이런 걸 함으로써 알리는 계기가 되고 또 매스컴을 탈 수 있고 그래서 이런 특별전 계획을 아주 많이보다도 좀 했으면 하는 그런 바람이 있어서 제가 이렇게 말씀을 드리고요.
아무리 명품이나 명작도 수장고에 있으면 의미가 없잖아요. 많은 사람들이 보고 느끼고 그래야만이 전시의 의미도 있고 또 우리 서예비엔날레의 목적도 달성할 수 있다고 저는 생각을 하거든요.
그래서 내년에는 어떤 계획을 가지고 계세요?
수고하셨습니다.
다른 위원님들 질의하실 게 있으십니까?
(“없습니다”하는 위원 있음)
그러면 저도 질의라기보다는 사회적 주제를 반영한 서예작품 전시회가 올해 2개 있었어요. 104주년 동학과 김대중 탄생 100주년 기념행사 이런 것처럼 사회적 주제에 맞는 전시나 기획들이 많이 있으면 좋겠고요.
제가 올해 한지축제를 가보니까 서예와 융합하면 좋겠다는 생각들을 했습니다. 어디 이탈리아 가신다 하니 한지의 우수성, 그다음에 서예의 우수성을 함께 융합할 수 있는 부분도 고민해 주시면 좋겠다는 생각을 합니다.
제가 만약에 도지사였다면 함께 묶어서 어떤 축제를 만들거나 기획을 했으면 좋겠다는 생각도 해봅니다. 같이 고민했으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.
또 다른 신문하실 위원님 안 계십니까?
(“없습니다”하는 위원 있음)
더 이상 신문하실 위원이 안 계시면 세계서예전북비엔날레조직위 소관에 대한 신문과 증언을 마치도록 하겠습니다.
장시간 열의를 갖고 심도 있는 감사를 실시하여 주신 위원님들께 감사드리며 윤점용 집행위원장님과 관계직원 여러분 행정사무감사 자료 준비와 수감에 수고하셨습니다.
오늘 행정사무감사 중 위원님들께서 지적하고 개선을 요구하신 사항은 즉시 시정 및 개선될 수 있도록 조치를 취해 주시기 바랍니다.
이상으로 세계서예전북비엔날레조직위 소관 행정사무감사 종료를 선언합니다.
(14시47분 감사종료)
1. 한국소리문화의전당 소관 2024년도 주요업무 추진상황
2. 전주세계소리축제조직위원회 소관 2024년도 행정사무감사 주요업무 추진현황
3. 세계서예전북비엔날레조직위원회 소관 주요업무 추진상황
