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제12대 416회 [임시회] 4차 문화안전소방위원회
제416회 전북특별자치도의회 임시회
문화안전소방위원회회의록
제4호
전북특별자치도의회사무처
일 시 2025년2월14일(금)
- 의사일정
- 1. 전북특별자치도체육회 소관 2025년도 상반기 업무보고 청취의 건
- 2. 세계서예전북비엔날레조직위원회 소관 2025년도 상반기 업무보고 청취의 건
- 3. 동학농민혁명기념관 소관 2025년도 상반기 업무보고 청취의 건
(10시12분 개의)
1. 전북특별자치도체육회 소관 2025년도 상반기 업무보고 청취의 건
안녕하십니까? 전북특별자치도체육회 사무처장 이종석입니다.
바쁘신 의정활동 중에서도 전북 체육 발전에 각별한 관심과 아낌없는 지원을 해 주시는 존경하는 문화안전소방위원회 박정규 위원장님과 위원님들을 모시고 2025년 주요업무 추진계획을 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하며 배부해 드린 유인물에 의거 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다.
(보고)
(전북특별자치도체육회 소관 2025년도 주요업무 추진계획은 끝에 실음)
이상으로 전북특별자치도체육회 2025년도 주요업무 추진계획을 보고드렸습니다.
경청해 주셔서 감사합니다.
미진한 부분은 질의하시면 성실히 답변 올리겠습니다.
감사합니다.
지금 전지훈련은 저희들이 인정 단체까지 75개 종목 단체가 있습니다.
그중에 활성화되고 있는 종목 단체들이 다른 지역의 종목 단체들하고 협의를 해서 저희 지역으로 전지훈련 유치를 하고 있는 방안이 하나가 있고 또 시·군별로 기존에 맺었던 인연들을 대상으로, 시·군이나 시·군 체육인들이 그 인연을 맺은 사람을 대상으로 유치하는 두 가지 경로가 있고요.
또 시·군에서는 전지훈련단이 오면 시·군에서 관리하는 체육시설들을 무료로 사용하게 하거나 또 아니면 80% 이상 감면해 주는 그런 혜택을 제공하고 있고 또 일부 시·군에서는 훈련비도 제공해 주고 있고, 저희들은 오면 오찬이든 만찬 한 끼 식사 정도 주는 정도의 인센티브를 제공하고 있습니다.
오래전부터 그런 이야기를 했는데 우리 기업팀을 만드는, 그러니까 지자체마다 여건이 녹록지 않으니까 다들 힘들어하는데 자꾸 실업팀을 만들라고 하니까 부담스러워하는 거예요, 우리 도도 마찬가지고.
그러면 우리가 할 수 있는 게, 물론 우리 전북도의 기업도 녹록지 않죠, 활성화돼 있는 기업도 많지 않고.
그럼에도 불구하고 그래도 그 기업의 어떤 이미지나 또 정말 괜찮은 팀들이 와서 오히려 기업을 더 살려줄 수 있는 계기도 만들어 주지 않을까 싶기도 해서 ‘기업팀 창단하는 데 관심을 갖고 적극적으로 노력을 해 주십시오’ 하고 몇 번 주문을 했는데 그에 대한 성과는 없는 것 같아요.
그래서 2025년 올해에도 그와 관련된 노력을 좀더 해 주셨으면 좋겠다 하는 주문을 드립니다.
사무처장님 질문드리겠습니다.
조금 전 이명연 위원님 질문하신 부분에서 직장운동경기부 육성 지원, 이 부분이 각 지자체에서도 어려움을 겪고 있습니다.
그래도 전북을 위해서 각 지자체에서 창단팀들 구성을 해서 경기를 하고 있습니다.
그런데 기업도 마찬가지지만 지자체도 창단만 해서 그냥 운영만 한다고 그러면 아무 도움이 되질 않거든요.
그러면 도체육회에서 그리고 문화체육관광국에서 이 대회들을 좀 열어줘야 합니다.
실례로 들었을 때 익산의 펜싱이다. 그러면 펜싱을 만들어 놓고 펜싱대회를 열어줘야 익산에 펜싱팀이 있다는 것도 알리고 그다음에 익산도 경제적인 수입을 올릴 수가 있다는 거죠.
그리고 정읍 씨름, 남원 복싱 이렇게, 완주 같은 경우는 근대5종 최근에 했지 않습니까?
근대5종에 대해서 관심을 갖는 분들도 있고 대회에 참여하려고 하는 분들이 많이 있거든요.
그러면 대회를 유치할 수 있는, 만약에 각 지역에서 운동부를 창단했다면 창단한 만큼 지역마다의 그 대회를 열어줄 수 있게끔 예산을 확보해야 돼요.
이정석 국장님 어떻게 생각하십니까? 거기 답변해 주시죠.
그래서 그 창단식을 통해서 갑자기 부안군민들은 ‘왜 우리 부안군이 유도를 해야 하지?’ 이런 의구심들이 많이 나왔어요.
그래도 젊은 학생들이 부안에 와서 많은 성적을 내고 하기 때문에 유도에 대한 관심을 높이고 해서 했는데 작년부터 전지훈련 오는 선수들이 한 500명 정도 왔습니다.
그래서 부안에서 일주일 정도 묵는데 많은 경제적인 효과들이 나왔어요.
그러면 실례로 아까 조금 전 말씀드렸다시피 부안군청 유도부를 창단했으니 적어도 중고등학교 유도연맹전들을 부안에서 유치한다면 그 경제적인 효과는 더 크리라 생각하고, 그러면 군민들이 군에서 유도부를 만들어서 예산이 나가는 부분에 대해서 부담감이 없을 거거든요.
그때 현장에서 보셨을 때 어떻던가요?
그래요. 적극적으로 해 주시고요.
그리고 39페이지 전북특별자치도민체육대회, 본 위원이 작년에 행정감사에서도 말씀드렸죠.
도민체전에서 일반 어른들만 참여하는 도민체전이 아닌 학생들도 참여하는 도민체전이 돼야 돼요. 여기에서 내용은 대회 종목별로 학생부도 있거든요.
그런데 도교육청하고는 제대로 협업이 안 되고 했기 때문에 학생부들이 참여하는 부분에서 상당히 미진했고, 그리고 그 과정에서 학생부들의 규칙이나 이런 부분들이 대회 규칙들이 제대로 안 알려지다 보니까 작년에 상당히 안 좋은 결과를 만들었습니다.
그래서 올해는 미리 대회 유치를 하면서부터 직접 도교육청하고 협업을 해서 학생부들이 적극적으로, 전문엘리트 아닌 선수들은 다 참여할 수 있지 않습니까?
많이 참여할 수 있게끔 그리고 예산이 충분히 학생들한테도 반영될 수 있게끔 해야 한다고 생각하거든요.
이정석 국장님, 거기 답변 한번 해 주시겠어요?
아니, 그러니까 제가 처장님, 조금이라도 이게 체육회가 틀에 박혀서 딱 하지 말고, 이게 보면 유동인구가 많은 기관 및 시설 전파가 필요하고 병원, 호텔, 다중시설에도 올해부터는 그렇게 한다고 했으면, 특히 2036년 하계올림픽이 2월 말이면 결정이 됩니다.
그 안에 업체도 선정 좀 해서 빨리 홍보하고 이러면, 어차피 쓰는 돈인데. 3월 달에 만약에, 저는 되기를 간절히 기도하지만 3월달에 이 체육소식지가 발간이 됐는데 ‘저희들 2월달에 선정이 안 됐고만요’ 하면서 그걸 홍보하시려고 하는 거예요, 뭐예요?
그전에 하면 좀더 좋지 않겠냐라는 말씀을…….
수고하셨습니다.
우리가 김해주 선수 관련해서 조금 얘기를 하자면 열심히 해서 좋은 성적 거뒀어요.
그 이후에, 평소에 대우를 잘해 줬으면 괜찮은데 스포트라이트를 딱 받는 순간부터 각종 홍보에 활용을 하려고 하다 보니까 매체에서 보는 것처럼 이렇게 쓰러지는 경우를 봤잖아요.
사실은 도의상 보면 굉장히 창피한 일이잖아요. 평소에 잘해서 관리를 했어야 되는데 평소에는 관심 없다가 아무튼 좋은 성적 거둬서 되니까 그때부터 갑자기 우리 지자체 홍보, 치즈도 홍보하려고 쌓아놓고 막 해서 그런 상황들을 보게 됐는데 이분들이 사실 선수생활을 오래 하지 못해요.
사격 같은 경우는 굉장히 그래도 좀 나은 편인데 레슬링이나 다른 종목에서 보면 기껏 해 봤자 한 10년 하지 않겠어요?
이분들이 신분을 보장받지 못하는 거잖아요. 그래서 조금 성적이 좋아지면 다른 데로 갈 수밖에 없는 상황이 계속되고, 우리는 선수 또 모집해서 또 어느 정도 노력하고 또 어느 정도 성적이 되면 또 그런 상황이 계속 반복될 수밖에 없다.
그래서 이런 부분들은 개선이 필요한 것 같아요, 국장님.
그리고 제가 전국체전에 가서 보고 약간 느낀 것들을 말씀드릴게요.
그전처럼 우리가 헝그리 정신을 가지고 운동하는 시대는 아닙니다.
여름에 레슬링 선수들이 엄청나게 연습을 하고, 그런 것은 당연한 거겠죠. 그런데 막상 시합에 나가 갖고 힘이 부쳐 가지고 굴리기를 못하는 거예요.
그걸 봤을 때 선수들의 어떤 더위 속에서 훈련하는 것들이 과연 정상적인 방법인가에 대해서 좀 이렇게 가슴이 아프더라고.
그래서 그런 것들에 대해서는 이제 쾌적한 환경을 좀 만들어 줘야 된다.
임실에 씨름을 전지훈련을 여름에 많이 오는 이유가 뭐냐면요, 제가 에어컨 2대를 넣어주지 않으면 지원을 하지 않겠다고 했어요.
그래서 당장 2대를 빨리 설치해라. 그 2대를 설치하고 나서 전지훈련이 활성화된 거잖아요.
그런데 활성화되면서 애들이 성적이 좋아지니까 더 활성화가 되는 거예요.
그렇듯이 우리 레슬링이나 전국체전에 참여한다고 해서 무조건 더위에서 버텨야 돼, 이제 그런 시대는 아니라는 거예요. 그래서 전체적인 점검이 필요하다.
그래서 그런 것들을 보면 너무 가슴이 아픈 거예요. 김해까지 가서 그런 걸 봤을 때, 파테르라고 하잖아요. 그거 했는데 굴리지를 못하는 거예요, 힘이 빠져서.
그런데 여름에 우리도 그러잖아요. 더위 먹고 그렇게 진을 빼면 못하는 거예요, 이게.
그 자리에서 말을 할 수가 없어서 왔는데 진짜 선수들한테 그런 환경 제공할 수 있도록 노력 좀 해 주세요.
그다음에 51쪽 보니까 전지훈련 유치 지원이 있는데 이것도 동부산악권 쪽에, 서해안권 쪽에 이렇게 나누어서 타 시도에서 와서 전지훈련을 할 수 있도록 우리 담당 문화체육관광국하고 또 체육과장님들하고 상의해서 이것을 전략적으로 많은 사람들이 들어올 수 있도록 각 시·군회하고 협력해서 이걸 준비를 할 필요가 있어요.
단지 그냥 어디서 전지훈련 해 갖고 우리가 유치만 한다 하는 것이 아니라 시·군별로 종목을 선정해서 여기는 어느 종목을 하면 좋겠다 해서 장기계획을 체육회하고 우리 담당 국하고 체육과하고 이렇게 해서 준비를 해야 될 것 같아요.
이런 전략을 해서 관련된 예산도 준비하고 또 그 시설이 필요하면 시설 지원하는 것들도 문체부하고도 상의해 가지고 장기적인 계획을 세워주셔야 되지 않나 생각을 해서 그런 부분을 좀 염두를 해서 다음번에는 그런 내용들도 넣어서 보고를 해 주셨으면 좋겠고요.
여기 해외에 관련된 것을 5만 원 정도 1인당 지원하는데 지금 해외 보니까 1382명이 유치가 된 건가요? 작년에.
이사회 규정을 한번 저한테 줘보시고, 이게 개선을 해야 돼요.
우리 도 문화체육관광국하고 사무처하고 해서 또 각 시·군 체육회도 마찬가지로 제도 개선을 하지 않으면 유능한 체육인들이 내가 가서 경영해서 우리 도내 체육회, 시·군 체육회를 활성화시키고 지역 주민들 건강을 위해서 체육활동을 잘해 줘야겠다라고 돼 있는데 기탁금이 너무 과해서 몇 사람만 지원하는 거예요, 예를 들어서.
이 제도 개선을 해야지, 체육회가 옛날에 했던 그런 내용들을 꾸준히 이어서 그냥 관례적으로 하면 안 돼요.
요즘 시대에 맞게 개정을 해서 능력 있는 사람들이 체육회에 와서 지원을 하고 활동을 할 수 있게 해 줘야지, 시·군에서도 1000만 원, 2000만 원씩 기금을 내고 하는 것은 문제가 있다고 봐요.
그래서 사무처장님께서 14개 시·군 것을 파악해서 제출해 주시고 해당 국하고 상의해서 어떻게 제도 개선을 할 것인가, 다음번 체육회 시·군의 회장들 선거 때는 어떻게 할 것인가 그런 대안을 내주시고 17개 시도도 어떻게 운영하고 있는가 그런 것들도 파악해서 개선안을 내주시길 부탁드립니다.
(11시00분 회의중지)
(11시03분 계속개의)
2. 세계서예전북비엔날레조직위원회 소관 2025년도 상반기 업무보고 청취의 건
안녕하십니까? 세계서예전북비엔날레조직위원회 집행위원장 윤점용입니다.
전북특별자치도와 대한민국의 서예 발전을 위해 항상 깊은 애정과 성원을 아끼지 않으시는 문화안전소방위원회 박정규 위원장님과 여러 위원님들께 감사드립니다.
업무보고에 앞서 간부를 소개해 드리겠습니다.
우리 비엔날레 최은철 예술감독입니다.
윤여일 사무처장입니다.
(간부인사)
그럼 2025년 상반기 세계서예전북비엔날레조직위원회 주요업무 추진계획을 배부해 드린 유인물에 의하여 보고드리겠습니다.
(보고)
(세계서예전북비엔날레조직위원회 소관 2025년도 상반기 주요업무 추진계획은 끝에 실음)
이상으로 2025년 상반기 주요업무 추진계획을 간략히 보고드렸습니다.
보다 더 자세한 내용은 배부해 드린 주요업무 추진계획을 참고하여 주시고 업무보고 내용 중 미흡하거나 궁금하신 부분에 대해서 질의해 주시면 성실히 답변드리겠습니다.
감사합니다.
서예에 관련된 내용들을 건물도 생기고 여러 타 시도에 비해서 선두 주자를 우리 전북이 하고 있는데 주한외국대사 관련돼서 홍보 같은 것을 하면 굉장히 좋을 것 같아요.
저도 전에 한지축제 집행위원장 하면서 외국대사들을 한 40여 명 초청한 적이 있었는데요. 그때 굉장히 한지 관련된 것들을 다른 나라들이 모르는 걸 갖다가 대사들이 깜짝 놀란 적들이 많고 그 이후에 관심을 많이 가졌는데 마찬가지로 주한외국대사나 이런 분들을 많이, 꼭 작품을 안 내더라도 대사를 관련된 외교부하고 관계된 그 협회들이 있어요.
그 협회들하고 공조를 하면 40∼50명 정도 초청할 수가 있습니다.
그런 내용을 좀 해서, 올해는 좀 적게 하겠지만 내년 같은 경우는 그런 관련된 예산들을 편성해서 홍보를 많이 할 수 있도록 하면 서예비엔날레라든가 이런 것들이 타 나라에 홍보가 돼서 ‘대한민국이 서예에 아주 특화돼 있는 나라구나’라는 것을 알려줬으면 좋을 것 같습니다.
(11시15분 회의중지)
(11시16분 계속개의)
3. 동학농민혁명기념관 소관 2025년도 상반기 업무보고 청취의 건
안녕하십니까? 동학농민혁명기념재단 사무처장 박흥규입니다.
먼저 전북특별자치도 도민안전 분야와 문화체육관광 분야의 산적한 현안을 해결하기 위해 불철주야 노력하고 계시는 문화안전소방위원회 박정규 위원장님과 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다.
업무보고에 앞서 저희 재단 간부들을 소개하겠습니다.
최두현 기획운영부장입니다.
한민욱 기념사업부장입니다.
신병구 기념관운영부장입니다.
이병규 연구조사부장입니다.
(간부인사)
그럼 배포해 드린 자료를 바탕으로 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다.
(보고)
(동학농민혁명기념재단 소관 2025년도 주요업무 추진계획은 끝에 실음)
이상 보고를 마치겠습니다.
경청해 주셔서 감사합니다.
본 위원이 생각할 때 각각의 지역에서 동학의 발상지라고 말씀하시고 계시잖아요, 우리 전북 도내에서도.
그러면 각각 따로따로 기념사업을 하게 되는 경우도 있고, 그렇게 만들지 말고 이런 사업 자체를 우리 전북도에서 할 때 그럴 때는 아까 말씀한 것처럼 서울과 우리 전북이 격년제로 하듯이 우리 내에서도 격년제로 한쪽에다 집중을 해 주자. 한 군데서 너무나 하려고 하지 말고. 부안에서 한 번 했어요, 정읍에서 한 번 했어요, 그다음에는 고창에서 했어요, 이런 식으로 해서 여기서 따로 저기서 따로따로 하지 않게 만들어 줬으면 좋겠다 하는 생각에서 그러니까 계획을 세울 때 참조해서 계획을 세워줬으면 좋겠어요.
이상입니다.
박용근 위원입니다.
사무처장님을 비롯해서 부장님들 자료 준비하느라고 수고 많으셨습니다.
전북의 자랑인 동학농민혁명 관련된 기념사업회가 우리 전북에서 잘 이루어지고 있다는 것은 큰 자랑입니다.
제가 8페이지 보니까 전국 기념사업단체 선양사업 지원 해서 이렇게 쭉 나와 있는데요. 전북에도 남원, 완주, 김제, 전주 여러 군데가 이렇게 기념사업회가 있는데 여기 앞으로 연구조사, 27페이지 연구조사 확산 내용을 보니까 가까운 우리 남원하고 옆에인 장수라든가 무주라든가 진안이라든가 이런 데도 똑같이 동학에 관련된 내용들이 있을 텐데 그런 부분을 찾아서 할 계획들이 좀 있으신가요? 처장님.
간단히 말씀드리겠습니다. 연구조사부장입니다.
지금 전라북도 지역의 경우에는 무주, 진안, 장수, 순창, 남원, 아니, 저기 군산, 익산 이 지역에는 기념사업회가 아직 없습니다.
그래서 나머지 지역 그 있는 지역에서는 기념사업회가 있어 가지고 연계해서 활동을 재단이나 또 연구자랑 학술대회나 여러 가지 기념사업을 하고 있는데 지금 현재 무주, 진안, 장수 쪽에는 기념사업단체가 없고 또 유족들도 그렇게 많지 않은 편입니다.
그리고 실제 연구 동학농민혁명 과정에서 역사적 사실이 다 있습니다. 있는데 기념사업단체가 없어 가지고 향후에는 그런 부분들을 계속해서 저희 재단에서 노력해 보려고 하고 있고, 최근에는 유족수당을 지급하는 문제가 있는데 그 건에서는 각 지자체에서도 관심을 가지고 있어서 그런 문제를 진행하려고 계획하고 있습니다.
그러니까 공원 부지가 지금 현재 돼 있지 않습니까?
그러니까 확장 계획도 미리 좀, 왜냐하면 장기 계획들을 세워라라는 차원에서 제가 말씀드린 거예요.
그냥 우리가 국가에서 준 공원이 이렇게 돼 있고 기념관이 이렇게 돼 있는데 국가에서 문화유산청이나 이런 데서 예산을 확보할 수 있도록 확대를 할 때는 확대를 해야 됩니다.
그래서 대개 동학 봉기 관련된 내용들을 그냥 실물만 보고 그 유적만 보고 기념관에 가서 자료만 보고 오는데, 예를 들어서 어느 학교에서 50명, 100명이 왔다 그러면 동학 관련된 그때 선조들이 입었던 옷도 한 50명이 입고 현장에서 활동하는 체험을 할 수 있도록 그런 광장들을 좀 만들어야 된다는 차원에서 제가 말씀드린 거예요.
그래서 50명이 왔으면 그냥 자기 교복만 입고 쭉 돌아가서 버스 타고 가는 것이 아니라 옷도 입고 또 반대로 나눠 가지고 정부 관련된 사람들은 또 정부 관련된 옷도 입고 한번 목검 같은 걸로 해서 체험을 한번 해 보자. 그 당시 때 역사 현장에서 농민이나 어려웠던 사람들이 어떻게 해서 이런 봉기를 하게 됐다는 것들을 본인들이 체험하면 ‘아, 내가 나중에 정부 요원이 되더라도 농민들한테 대우하면서 이렇게 해야 되는 거구나’라는 것을 깨닫게, 그런 광장을 넓게 해서 체험할 수 있는 광장을 계획을 세워서 하면 좋지 않겠나라는 차원에서 말씀드립니다.
동학이 저도 이병규 사업, 저기 잘 안 보이는데 아무튼 뵌 적도 있고 그런데요, ‘동학에서 촛불까지’라는 의미를 우리는 다시 한번 고민해 보는 시간이 필요하다고 생각을 합니다.
지금의 정국에서 동학의 유적을 또 그 부분을 선양하는 것도 되게 중요하지만 시대에 맞는 동학의 정신은 살아있다고 보고요.
그래서 행사나 유적지 조사도 당연히 중요한 것이겠지만 시국에 맞는 어떤 성명서 내기도 사실은 불편하지 않은 입장이잖아요, 동학 정신을 함양하는 데 있어서.
그런데 사실 그런 부분이 좀 미진했던 것 같아요. 시대의 상황들은 그걸 요구하고 있는데 동학에서 적극적이지 않은 모습들이 보여서 시대 상황과 맞게 성명서도 내고 역사의 왜곡들이 지향되어 온 곳에 가서 동학의 이야기를 좀 했으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.
아무튼 그런 시대적 상황까지 같이 고민하면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.
이상입니다.
임종명 위원님 수고하셨습니다.
제가 한 1분만 얘기할게요. 1분만 얘기한다고요.
사실 정초에 저희 전북도의회에서 의장님과 몇 분이 동학혁명기념관에 가서 참배를 드린 적이 있어요.
굉장히 부끄러웠습니다. 도의회 차원에서 정초에 한 번 정도는 참배를 하면서 우리가 아까 그런 요구했던 것들을 한다면 더 좋았을 거라는 생각을 하면서 굉장히 부끄럽게 생각했고, 거기서 갖는 마음은 사실 저희가 자꾸 반외세가 먼저라고 생각하는데 가장 중요한 가치는 반봉건 운동이었다는 거잖아요.
그래서 그런 부분에 대해서 굉장히 마음속에 다짐을 하면서 이분들이 있어서 우리가 여기까지 오지 않았는가 이런 생각을 합니다.
그래서 우리 도의회 차원에서도 1년에 한 번 정도는 우리가 정초에 가서 참배를 하는 게 그런 고마운 마음에 대한 마음가짐 아닌가 생각을 하니까 우리 위원님들도 동의 좀 같이해서 참여할 수 있는 기회가 됐으면 좋겠습니다.
더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의답변을 마치도록 하겠습니다.
박흥규 사무처장님과 직원 여러분 업무 보고에 수고 많으셨습니다.
이상으로 동학농민혁명기념관 소관 2025년도 상반기 업무보고 청취의 건을 마치도록 하겠습니다.
위원 여러분 긴 시간 수고 많으셨습니다.
이상으로 제416회 전북특별자치도의회 임시회 제4차 문화안전소방위원회를 모두 마치고 산회를 선포합니다.
(11시42분 산회)
1. 전북특별자치도체육회 소관 2025년도 주요업무 추진계획
2. 세계서예전북비엔날레조직위원회 소관 2025년도 상반기 주요업무 추진계획
3. 동학농민혁명기념재단 소관 2025년도 주요업무 추진계획
