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제12대 424회 [임시회] 4차 문화안전소방위원회
제424회 전북특별자치도의회 임시회
문화안전소방위원회회의록
제4호
전북특별자치도의회사무처
일 시 2026년1월29일(목)
- 의사일정
- 1. 전북특별자치도체육회 소관 2026년도 상반기 업무보고 청취의 건
- 2. 세계서예전북비엔날레조직위원회 소관 2026년도 상반기 업무보고 청취의 건
- 3. 동학농민혁명기념관 소관 2026년도 상반기 업무보고 청취의 건
(10시05분 개의)
1. 전북특별자치도체육회 소관 2026년도 상반기 업무보고 청취의 건
안녕하십니까? 지난 1월 12일 자로 전북특별자치도체육회 사무처장으로 임명된 문병량입니다.
바쁘신 의정활동 중에도 전북체육 발전에 각별한 관심과 아낌없는 지원을 해 주시는 존경하는 문화안전소방위원회 박정규 위원장님과 위원님들을 모시고 2026년 주요업무 추진계획을 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하며, 배부해 드린 유인물에 의거 주요업무 추진계획을 간략히 보고드리겠습니다.
(보고)
(전북특별자치도체육회 소관 2026년도 주요업무 추진계획은 끝에 실음)
이상으로 전북특별자치도체육회 2026년 주요업무 추진계획에 대하여 보고드렸습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
미진한 부분은 질의하시면 성실히 답변해 올리겠습니다.
감사합니다.
자존심도 좀 상하기도 하고 그러더라고요. 현장감 있게 느꼈던 것 중의 하나는 선수영입비라든지 선수와 관련된 것, 어제 문화체육관광국에도 보면 엘리트체육을 육성하겠다 이렇게 하지만 아무리 도내 엘리트선수를 육성하면 뭐 합니까, 좋은 선수를. 다른 데에 다 뺏기는데. 그러잖아요?
그만큼 대우를 해 줄 수 있고 지킬 수 있는 이런 여력도 되려면 그런 예산적인 지원도 좀 돼야 되기 때문에, 우리 국장님도 계시기 때문에. 키워서 남 주느니, 지금 다른 데서 데려가기도 하고 있는 것 지키는 것도 중요하니까 선수영입비라든지 선수에 대한 처우, 보수라든지 이런 부분을 좀 강화해 줬으면 좋겠어요. 저희도 두 자릿수 순위가 아닌 한 자릿수 순위로 다시 올라갈 수 있는 그런 계기가 되었으면 좋겠다 이렇게 생각을 합니다.
그래서 국장님과 사무처장님께 당부를 좀 드리겠습니다.
이명연이에요.
우리 도내 실업팀 육성 현황을 보면서 어떤 느낌이 드냐면 본 위원이 지난해에도 그런 이야기를 했었는데 우리 전북특별자치도의 여러 여건상 많은 종목들이 우수한 선수들을 양성해서 우리 전북특별자치도를 빛낼 수 있는 좋은 기회를 만들었으면 정말 좋겠는데 그게 쉽지 않으니 우리가 인기 종목 또는 비인기 종목 중에서 몇 가지를 특별하게 강화시켜 보자 하는 생각을 좀 갖고 있거든요, 본 위원은.
그게 무슨 이야기냐면 앞서 존경하는 김성수 위원께서 우리 종합순위를 좀 높여 보자, 그건 정말 그럴 수 있으면 최고죠. 저도 동의합니다, 100%. 그런데 그러기에는 우리 여건이 너무 열악하다 이 말이에요, 제반 여건들이. 쉽지 않아.
그래서 도내 실업팀 육성 현황을 쭉 보니까 같이 중복되는 종목을 육성하고 있는 그런 게 딱 하나 있네요. 순창군의 남자 역도, 진안군의 남자 역도 그러네요. 나머지는 다 각각 다른 종목이에요.
그러니까 여러 종목을 다양하게 육성해야 될 필요는 분명히 있는데 본 위원은 또 어떤 생각이 드냐면 전북특별자치도의 각 14개 시군에 아니면 도에 같은 종목을 여기저기서 강화시켜 주는 그런 팀들이 있어 준다면 그 종목은, 예를 들어서 양궁이 도에도 있고 전주에도 있고 군산에도 있고 양궁선수들이 팀이 있어, 실업팀이. 그러면 우리끼리 자체적으로 굉장히 치열하게 경쟁을 해서 전북특별자치도의 대표선수가 될 것이고 그 선수들은 우리나라 무대뿐만 아니라 세계 무대에 나가서도 굉장한 실력을 거둘 수 있는 그런 팀으로 발전시켜 나갈 수 있지 않을까. 그러면서 ‘양궁 하면 우리 전북특별자치도야.’라는 이미지가 심어져야 된다는 생각을 갖는다 이 말이에요.
뭐 하나도 뚜렷한 것이 없이 그냥 그만그만그만하게 다 뿌려만 놨을 때 우리가 어떤 효과를 얻을 수 있을 것인가, 어떤 게 더 효과적일 것인가 생각할 때 아까 앞서 말씀드린 것처럼 전 종목을 다 양성할 수는, 다 그렇게는 못 하지만 우리가 선정한, 가능성이 있고 우리 전북특별자치도에 좀 맞는 그런 인기 종목 또 올림픽 종목 아니면 비인기 종목, 올림픽 비종목 그런 종목 중에 몇 가지를 선정해서 끌고 나가는 방법도 있다.그것도 추진할 방법 중의 하나다.
그게 결국은, 그래서 본 위원이 지난해에도 그냥 이거 쉬운 예로 “스페인이나 브라질 하면 체육경기 어떤 게 생각나세요?”라고 하면 “당연히 축구죠.” 그러는 거예요. 그게 스포츠 강국으로 알고 있어요, 우리는. 그 축구 하나 때문에.
그런 것처럼 그걸 나타내 줄 수 있는 우리 전북은 뭐가 있을까?
그러면 김동문체육관만?
이런 체육관들을 만드는 건 기존의 스포츠 인구가 그만큼 많고 외부에서도 그걸 기념해서 또 전지훈련장으로도 활용할 수 있기 때문에 그렇게 오지 않습니까.
그래서 본 위원이 말씀드리고 싶은 건 서승재 선수가 작년 국제 기록이 상당히 좋습니다. 그러면 그런 부분에서도 행정에서만 유치하는 게 아니라 체육회 자체에서도 배드민턴, 사무처장님! 그거 너무 신경 쓰지 마시라니까요.
왜, 뒤에서 너무 과잉 하실 필요 없어요. 지금 행정감사 아니니까 자료 틀려도 괜찮습니다.
중요한 것은 제가 말씀드리고 싶은 건 그런 부분을 위해서 배드민턴협회하고 전국협회하고 얘기해서 우리 전라북도에 이 선수를 기념할 만한 체육관을 짓겠다, 배드민턴 전용구장을 짓겠다. 이런 부분을 체육회에서도 진행을 해야 한다는 얘기예요, 행정에서 그냥 예산 따오라 그런 게 아니라.
어떻게 생각하십니까?
(10시38분 회의중지)
(10시43분 계속개의)
2. 세계서예전북비엔날레조직위원회 소관 2026년도 상반기 업무보고 청취의 건
안녕하십니까? 세계서예전북비엔날레조직위원회 집행위원장 윤점용입니다.
전북특별자치도와 대한민국의 서예 발전을 위해 항상 깊은 애정과 성원을 아끼지 않으시는 문화안전소방위원회 박정규 위원장님과 여러 위원님들께 감사드립니다.
업무보고에 앞서 간부를 소개해 드리겠습니다.
최은철 예술감독입니다.
윤여일 사무처장입니다.
(간부인사)
그럼 2026년 상반기 세계서예전북비엔날레조직위원회 주요업무 추진계획을 배부해 드린 유인물에 의하여 보고드리겠습니다.
(보고)
(세계서예전북비엔날레조직위원회 소관 2026년도 상반기 주요업무 추진계획은 끝에 실음)
이상으로 2026년 상반기 주요업무 추진상황을 간략히 보고드렸습니다.
보다 더 자세한 내용은 배부해 드린 주요업무 추진상황을 참고하여 주시고 업무보고 내용 중 미흡하거나 궁금하신 부분에 대해서 질의해 주시면 성실하게 답변드리겠습니다.
감사합니다.
그걸 지금 계획을 세워 놔야지 2027년에 완공되면 바로 우리가 운영할 수 있는 거니까.
앞서 말씀드린 것처럼 세계소리축제조직위와 소리문화의전당 운영주체가 다름으로써 발생되는 우리가 불필요한 어떤 예산들도 발생되는 것이고 또 운영하는 과정 중에도 문제점도 좀 발생할 수 있는 것이고 그런데 그것을 우리가 학습을 했으니까 서예비엔날레관이 만들어지면서 관리주체는 여기가 같이 돼야 되는 거라고 생각이 들어요. 그런 고민들을 하고 방향을 잡아 주는 것이 현재 우리 서예비엔날레를 추진하는 그런 조직과도 연계돼서 원만하게 풀어 나갈 수 있지 않을까 싶어지는 거고요.
미리 말을 하지 않으면 여기도 준비가 안 되는 거니까 미리 이야기가 서로 교감이 이루어져서 같이 준비를 할 수 있도록 하고 제대로 성과를 이루어 낼 수 있도록 했으면 좋겠다.
기존에 있는 것도 문제가 있으면 지금 정리를 해야 되는데 이제 새로 만들어지는 것을 놓고 그런 고민을 안 해 버리면 똑같은 실수를 반복하게 되는 거잖아요.
(10시51분 회의중지)
(10시55분 계속개의)
3. 동학농민혁명기념관 소관 2026년도 상반기 업무보고 청취의 건
그거에 대해서 말씀드리겠습니다.
원래 처음에는 내년이 백범 김구 탄생 150주년이고 유네스코가 지정한 세계기념의 해여서 백범김구기념관을 염두에 뒀는데 가서 현장을 점검한 결과 국가기념식 하기에는 조금 미흡한 공간이어서 현재 국립중앙박물관 대강당을 섭외 중에 있습니다.
저희들이 국립중앙박물관으로 변경하는 것은 국가기념식만으로 끝나 버리면 안 되겠다는 생각이 들어서 국립중앙박물관에 약 연간 600만 명의 관람객이 오는 것을 계기로 저희들이 기념식 전후로 일주일간 중앙박물관 지하, 이촌역에서 중앙박물관 가는 지하도로가 있습니다. 나들길이라고 이야기하는데 거기에서 전시를 할 예정이고, 그다음에 중박 앞에 야외 공간에서 부스를 설치하여서 동학농민혁명과 저희 공원에 대해서 홍보를 할 사업을 진행하고자 홍보 차원과 그다음에 동학농민혁명을 널리 알린다는 차원에서 국립중앙박물관의 대강당을 현재 추진하고 있고 문체부하고 협의를 완료했습니다.
각 지역 기념사업회나 단체들이 그 지역 특성에 맞는 행사를 기획하고 운영하는 거는 알고 있습니다. 그래서 저도 기념사업회나 유족회에서 하는 행사에 많이 참석을 해 봤습니다. 그래서 나름대로 의미 있게 행사를 진행하고 있다는 생각이 듭니다.
재단에서는 각 지역에 있는 행사나 유적지 이런 것들을 전체적으로 총괄해야 할 의무도 있고 그런 것들을 또 홈페이지에 알려서 해야 하는 사항도 충분히 있습니다.
그래서 동학농민혁명에 대한 각 지역의 사건에 대해서 스토리텔링도 중요하지만 저희들은 동학 전체에 대한 사전이 필요하다는 생각이 들고 있습니다. 그래서 올해는 사전에 대해서 정리를 한 다음에 이후에 역사적 사실관계나 전개 과정, 유적지에 대해서 정비를 좀 하려고 하고 있습니다.
당연하죠. 전북특별자치도 유산이면서도 우리 대한민국 유산이에요. 굉장히 중요한 문화유산인데 이걸 우리 끼리끼리 그냥 꼼지락꼼지락 만지작거리고 있는 거예요, 고창에서 정읍에서 김제에서 부안에서.
그러니까 그냥 전북특별자치도의 문화유산처럼 치부되고 관리되고 있는 거예요. 그러니 관리가 제대로 못 된다고 나는 보는 겁니다. 그러니까 관리가 철저하게 못 되고 있다. 그리고 부족한 예산 내에서 하다 보니 건물도 문제고 여기에서 보여 주기 위한 전시관도 문제고 모든 것에서 부족한 것이 너무 많다는 거죠.
그런데 우리는 세계무형문화유산으로 등재하고자 해요, 필요성을 알고 있기 때문에.
그렇죠?
그럼 우리가 뭘 해야 돼요? 여기서 워크숍이나 학술대회 하나를 해도 지역에서 꼼지락거리지 말고 이걸 다 모아 가지고 중앙에서 해요, 중앙에서. 크게 한 두 번을 할망정. 그래야 맞는 거 아니에요?
그리고 무형문화유산 등재를 위해서 또 국제학술대회를 한다는데 왜 여기서 해요?
중앙에서 하라는 이야기는 무슨 이야기냐면 중앙의 정치하시는 분들이 더 관심 갖게 만들란 말입니다. 더 와서 찾아볼 수 있게 만들고 접근성 좋게 해 줘요. 그분들이 관심 갖고 이거 중요성을 느끼게 해 줘야만이 우리 대한민국 무형문화유산으로서의 가치를 더 확대시킬 수 있고 제대로 이걸 알릴 수 있고 제대로 보존할 수 있고, 방향을 그렇게 잡아야 되지 않을까요? 그냥 우리끼리만 꼼지락거리고 있는 것 같아서 너무 안타까운 거예요, 이 중요한 유산을.
어떻게 생각하세요?
그리고 관리주체도 그렇게 중앙 정치를 하시는 분들이 더 관심 있게 만들면 ‘야, 그거 니네가 그렇게 관리해 갖고 안 되겠다. 전라북도 너네 손 떼라. 우리가 적극적으로 관리해 주마, 국가에서. 이 중요한 문화유산을.’라고 하게 만들 수 있는 방법이 뭘까. 이런 노력도 같이해야 되는 거 아닌가요?
손 떼라는 건 그러는데 손 떼라기보다도 우리가 적극적으로 투입해 주겠다, 우리 국가예산을. 그럴 테니 이렇게 관리해 줘라. 중요한 문화, 우리나라 대한민국 국가유산이기 때문에. 그렇게 만들기 위한 노력이 올해는 정말 필요하겠다.
제가 꾸준히 몇 년간 봐 오면서 느끼는 거예요. 우리 동학농민혁명기념관에 대해서 또 그 사업에 대해서, 방향에 대해서, 우리 전라북도가 추구하고 있는 각각의 지역의 어떤 의견에 대해서.
이명연 위원님 수고하셨습니다.
또 질의하실 위원님 계십니까?
안 계십니까?
(“예”하는 위원 있음)
한 가지만 좀 부탁을 드릴게요.
교육청하고 협력을 하는데 아이들이 동학혁명기념관으로 찾아오게끔 만드는 데는 여러 가지 한계들이 좀 보이는 것 같아서 중요한 유물들을 가지고 학교로 찾아가는 그런 전시회도 저는 생각해 볼 필요가 있는 것 같아요.
그래서 우리가 오는 데 한계를 좀 극복할 수 있는 것들도 저는 괜찮다고 생각을 하니까 그 부분 고민 좀 해 주시고, 그다음에 찾아오게 하려면 공원으로서의 그 위상도, ‘나 그곳 꼭 가 보고 싶어.’ 그런 사랑받는 공간으로서의 가치도 한번 생각을 해 봐야 되거든요.
그래서 제가 현장 방문을 해서 산림과하고 옆에 숲들을 대여를 한다거나 해서 상사화를 심는다거나, 상사화는 서로 만나지 못하는 그런 것들이잖아요. 그래서 그런 것들도 좀 고민을 해 보시라고 했는데 우리 국장님께서는 그거 고민을 좀 해서 올해는 그게 실현됐으면 좋겠다는 생각을 합니다.
자, 더 이상 질의하실 위원님 안 계시면 질의답변을 마치도록 하겠습니다.
안승섭 사무처장님과 직원 여러분 업무보고 준비에 수고 많으셨습니다.
이상으로 동학농민혁명기념관 소관 2026년도 상반기 업무보고 청취를 마치도록 하겠습니다.
위원 여러분! 긴 시간 수고 많으셨습니다.
이상으로 제424회 전북특별자치도의회 임시회 제4차 문화안전소방위원회를 모두 마치고 산회를 선포합니다.
(11시18분 산회)
1. 전북특별자치도체육회 소관 2026년도 주요업무 추진계획
2. 세계서예전북비엔날레조직위원회 소관 2026년도 상반기 주요업무 추진계획
3. 동학농민혁명기념재단 소관 2026년도 주요업무 추진계획
